Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как усыновить ребенка? Порядок усыновления (удочерения)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далеко не каждая пара может родить своего ребенка. Некоторым познать этот процесс не дано. Зачастую такие семьи решаются на усыновление ребенка. Данная операция отнимает много времени и сил. Но если подготовиться к ней заранее, можно избежать большинства проблем. Не все усыновляют детей, потому что не могут иметь собственных. Некоторые делают это ради добрых дел, чтобы помочь малышам, оставшимся без родителей. В любом случае придется узнать, как осуществляется процедура усыновления ребенка в Российской Федерации. В противном случае добиться необходимого результата не получится. И даже с полным осознанием того, как удочерить малыша, нет никаких гарантий на успешную реализацию поставленной задачи. Ограничений при попытках воплотить задумку в жизнь очень много!
Шаг 1. Определяем, можете ли вы быть усыновителем
Государство не может передать ребенка на воспитание непроверенным людям, поэтому к усыновителям предъявляют много требований.
Кто не может усыновить ребенка:
- недееспособные или ограниченные в дееспособности;
- лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
- отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя, если не справлялись со своими обязанностями;
- ранее усыновляли ребенка, но усыновление было отменено по их вине;
- имеют противопоказания по здоровью;
- не имеют достаточного дохода;
- не имеют постоянного места жительства;
- имеют судимость за преступления определенной категории, например, против половой неприкосновенности;
- не прошли специальную подготовку для усыновителей;
- граждане стран, где разрешены однополые браки;
- граждане США.
Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет (по уважительным причинам разница в возрасте может быть сокращена).
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
В 2023 году существует несколько видов семейного устройства несовершеннолетних:
- опека;
- усыновление;
- приемная семья.
Из них усыновление считается приоритетным. Взвесив за и против, можно сделать следующие выводы:
- усыновление приравнивает ребенка к кровному;
- оно не заканчивается после совершеннолетия ребенка;
- ребенок теряет официальную связь с биологическими родителями или одним родителем.
Минусами усыновления являются:
- отсутствие дополнительной материальной поддержки (опекуны и приемные родители получают вознаграждение и пособие);
- отсутствие дополнительной социальной поддержки (подопечные и приемные дети получают квартиру после совершеннолетия, имеют льготы).
Условия для удочерения
С чего начать процедуру усыновления ребенка? С изучения основных правил воплощения задумки в жизнь. В России, как уже было сказано, далеко не всегда удается быстро решить поставленную задачу. Некоторые семьи годами бьются за право взять неродного ребенка к себе.
Усыновители должны соответствовать некоторым требованиям. Среди них выделяют следующие пункты:
- Наличие достойного заработка и жилья, пригодного для проживания усыновляемого лица.
- Отсутствие серьезных заболеваний.
- Полная дееспособность.
- Хорошая биография.
- Разница в возрасте с ребенком, которого хотят взять, не может быть меньше шестнадцати лет.
Также с некоторых пор в России усыновители сначала должны обучиться в специализированной школе. Без нее в процедуре откажут. Данное решение считается полностью законным.
Может ли отчим усыновить ребенка жены?
Государственным законодательством предусмотрен вариант оформления прав усыновителя для отчима, жена которого имеет собственного ребенка. Данная ситуация рассматривается в индивидуальном порядке.
Вариант оформления зависит от личной семейной ситуации:
- Стандартная процедура усыновления для отчима – производится, если женщина признана вдовой, а ребенок – наполовину сиротой;
- Усыновление допускается, после доказательства в суде – осуществляется, если женщина пребывает в разводе, но бывший муж отказывается от участия в жизни ребенка. В такой ситуации, отец ребенка лишается своих родительских прав;
- Возможность усыновления отчимом по согласию второго родителя – производится, если жена пребывает в разводе, но бывший супруг участвует в жизни ребенка.
Отдельно рассматривается ситуация, когда мать является одиночкой. В такой ситуации, существует два варианта развития событий:
- Усыновление ребенка по стандартному способу;
- Оформление отцовства – подходит для граждан, которые готовы взять на себя ответственность за действия ребёнка. При подтверждении отчима отцом, отказаться от таких прав уже невозможно.
После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.
В случае если усыновители не сумели подобрать ребенка для своей семьи по своему месту проживания, то они могут полноправно запросить сведения о ребенке в другом органе опеки, либо исполнительной структуре РФ, осуществляющего распределение детей усыновителям.
Никаких направлений, касаемо подбора ребенка в определенном органе опеки не требуется.
Кандидат в будущие родители может получить данные о ребёнке на основании того, что он подаст заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка для усыновления (скачать можно тут), с приложением заключения органа опеки о предоставлении права на принятие ребенка в семью (действует на протяжении года с момента выдачи кандидату).
Кто может быть усыновителем
- Усыновить ребенка-гражданина России могут как граждане России, так и граждане других стран (за исключением граждан США). Для этого нужно соответствовать Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
- лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка (туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения, инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы);
- лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
- лиц, не имеющих постоянного места жительства (кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ);
- лиц, имеющих на момент усыновления непогашенную судимость за особо тяжкие преступления либо судимость или подвергающихся (подвергавшихся) уголовному преследованию как в настоящем, так и в прошлом за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- лиц, не прошедших подготовку приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
» data-checksum=»df60a4fa42c9cbb7cd6f660c42702923″>требованиям к усыновителям.
- Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.
- Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление.
- Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.
- На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют Родители, бабушки и дедушки, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры.
» data-checksum=»2c2622c4b66f1f8cc5b8c1de14bb70fb»>близкие родственники ребенка.
Школа приемных родителей
Согласно Семейному кодексу России, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти специальное обучение в Школе приемных родителей.
Если вы уже являетесь опекуном (попечителем) или усыновителем, повторное обучение в Школе приемных родителей не требуется.
Кто имеет право быть усыновителем
В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.
Важно. Список требований к кандидатам закреплен в ст. 127 СК.
Право усыновить одинокого малыша имеют субъекты, отвечающие таким критериям:
- совершеннолетие, при этом по общему правилу нужно, чтобы усыновляемый был младше своего покровителя минимально на 16 лет;
- удовлетворительное физическое состояние, отсутствие тяжелых хронических болезней;
- наличие полной гражданской дееспособности.
Получив приблизительное представление о процедуре, можно сделать вывод: краткой она быть не может.
Рассмотрим, сколько длится каждый этап процедуры усыновления:
- Прохождение подготовительных курсов – от 2 дней до 1 месяца;
- Медицинское обследование – от 2 до 14 дней;
- Подготовка документов – до 1 месяца;
- Рассмотрение заявления Органом опеки и попечения, выдача заключения – 10 дней;
- Поиск ребенка, получение направлений, знакомство – индивидуально;
- Срок действительности заключения Органа опеки и попечения – 2 года;
- Подготовка документов, подача заявления в суд – от 2 до 14 дней;
- Судебный процесс – 2 месяца;
- Вступление судебного решения в законную силу – 1 месяц.
При самом благоприятном стечении обстоятельств, процесс займет несколько месяцев (до полугода). Так происходит, например, если усыновлению подлежит ребенок мужа или жены, ребенок близких родственников, подопечный ребенок. Во-первых, таким усыновителям не приходится искать и подбирать ребенка-сироту, во-вторых, они освобождены от прохождения подготовительных курсов, что также позволяет ускорить процесс.
Больше всего времени занимает поиск подходящего ребенка, особенно, если пожелания усыновителей относительно пола, возраста, внешности, здоровья ребенка – детальны и точны.
Нормативное регулирование порядка усыновления детей
Усыновление — принятие в свою семью ребенка на правах кровного, со всеми соответствующими правами и обязанностями. Это приоритетная форма устройства.
Порядок и основные положения усыновления регулируются Семейным Кодексом РФ, главой 19.
До какого возраста можно усыновить ребенка в России? Пока ребенок не достигнет 18 лет (статья 124 СК РФ).
Детей можно усыновить только в их интересах, учитывается возможность обеспечения их полноценным физическим, психическим, духовным, нравственным развитием.
Детей можно усыновлять гражданам РФ, которые проживают за рубежом, иностранным гражданам, не являющимся родственниками детей, через год после поступления информации о таких детях, оставшихся без родителей, в соответствующий федеральный банк данных,
Рассмотрим требования к тем, кто может усыновить ребенка в России.
Отличия от приемной семьи
Стоит отличать усыновление от приемной семьи.
Усыновление — ребенка принимают в семью на правах кровного, он — полноценный член семьи. Права наследования сохраняются, ребенку присваивают ФИО, меняют дату рождения.
Но процесс оформляется дольше, государство практически не оказывает помощи усыновителям (исключение — послеродовой отпуск, выплаты по рождению младенца).
Требования к кандидатам очень жесткие. Не каждый ребенок, которого лишили родительского попечения, может быть усыновлен.
Приемная семья — форма воспитания детей в семье на дому у приемного родителя. Обычно в такие семьи попадают ребята, которых невозможно усыновить или передать опеке из-за отсутствия необходимого у ребенка юридического статуса, или опекунов и усыновителей не получается найти.
Срок помещения определяет договор. Приемный родитель получает зарплату, ему засчитывается трудовой стаж. Уровень ответственности за судьбу малыша высокий, но не полный. Приемные родители здесь опекуны. У кандидатов менее жесткие требования.
За ребенка лицо получает ежемесячное пособие, льготы, ему оказывают содействие в организации обучения, отдыха, лечения ребенка. Когда ребенок достигает совершеннолетия, ему выдают жилье (при отсутствии своего).
Но ООП постоянно контролируют такую семью, оформить договор о передаче ребенка семье сложнее. Ребенок может видеться с биологическими родителями и родственниками.
Общий регламент процедуры усыновления
Процедура усыновления ребенка осуществляется в судебном порядке на основании письменного заявления граждан, содержащего личное волеизъявления на данные действия, а также официальной резолюции ведомства опеки и попечительства, в котором инициатива усыновления третьими лицами будет аргументирована и обоснована в соответствии с интересами несовершеннолетнего лица.
Для того чтобы усыновить или удочерить несовершеннолетнего ребенка в семью, заинтересованное лицо должно предоставить непосредственно в опекунские органы развернутый пакет документов, подтверждающих возможность полноценного материального обеспечения, физического и морального развития ребенка в новой семье.
Гражданские суды рассматривают дела о детском усыновлении при участии заявителей, представителей опекунских ведомств, прокурора.
Помимо того, что в России нормативной базой установлены все возможные правовые последствия для попечителей после усыновления, также устанавливается строгий отбор кандидатов. Однако на этом ограничения не заканчиваются, так как законодательство также предусматривает, кто может быть усыновлен приемными родителями на территории Российской Федерации.
Подобный отбор сделан для того, чтобы узаконить все возможные ситуации, связанные с приемом на попечение не родного отпрыска от других биологических родителей, которые были лишены родительских прав, либо по определенным иным обстоятельствам пропали из жизни несовершеннолетнего гражданина страны. На практике, правовые последствия усыновления, а кроме того установленные нормативные акты по осуществлению процедуры подразумевают возможность принять на попечение следующих претендентов:
- официально усыновить в России можно только лиц, которые не достигли полноценной дееспособности при совершеннолетии;
- принять на попечение допускается любого сироту, находящегося в приюте, чей возраст меньше, чем у попечителя на 16 лет;
- усыновить можно ребенка, который дает свое письменное согласие (возраст от 10 лет) на последующее проживание и воспитание в приемной семье;
- принимаются на попечение дети, которые выступают гражданами Российской Федерации и имеют необходимые документы;
- присутствует возможность принять на попечение абсолютного сироту, от которого отказались биологические родители, либо ранее пропали без вести;
- допускается принятие на попечение тех детей, чьи родители были лишены родительских прав в силу конкретных обстоятельств;
- на попечение можно принять ребенка в случае вступления в брак с его биологическим родителем на законных основаниях;
- можно стать официальным попечителем несовершеннолетнего, который является для приемных родителей внуком или иным родственником;
- на основании действующей нормативной базы допускается прием в семью несовершеннолетних, кто является попечителям дальним родственником.
В настоящее время, все моменты, относительно процесса усыновления прописаны в действующем законодательстве страны. Если осуществляется прием на попечительство детей из сиротских домов, то здесь устанавливается более сложный порядок, а кроме того выдвигаются определенные требования к кандидатам. В иной ситуации, когда принимают в свою семью ребенка его родственники, либо иной попечитель, вступающий в брак с биологическим родителем, предусмотрен более простой порядок для проведения подобной процедуры.
Отдельно следует выделить необходимость получения одобрения от биологического родителя, в случае его непосредственного наличия и невозможности по ряду обстоятельств заниматься воспитанием. Это одобрение необходимо написать от руки, так как оно потребуется для официального оформления родительских прав впоследствии.
Разрешение от заинтересованных лиц
Процедуре усыновления ребенка в суде предшествует еще один важный момент – получение разрешения на переход несовершеннолетнего в другую семью от его прежних законных представителей или опекунов.
Указанный разрешительный документ оформляется в письменной форме и удостоверяется нотариально. Положительное решение биологических родителей/опекунов на усыновление ребенка может быть отменено только в том случае, если не вступил в силу соответствующий вердикт органа правосудия, подтверждающий переход воспитанника в другую семью.
Если биологические родители не обладают полной дееспособностью (их возраст младше 18 лет), то, согласно букве закона, это полномочие переходит в компетенцию:
- Их непосредственного опекуна/законного представителя (бабушка/дедушка усыновляемого ребенка);
- Представителя органа опеки и попечительства (если опекун или законный представитель биологического родителя утратил соответствующие права).
Потенциальные усыновители освобождаются от обязанности добиваться разрешения от заинтересованных лиц, если имеет место быть один из следующих юридических фактов о биологических родителях:
- Считаются пропавшими без вести;
- Не установлены;
- Утратили дееспособность;
- Утратили родительские права в отношении усыновляемого чада;
- Погибли/умерли.
Нюансы:
- Усыновляемые дети, возраст которых более 10 лет, имеют право выражать собственное мнение касаемо кандидатуры усыновителей, которое будет зафиксировано в соответствующем акте и принято во внимание;
- При усыновлении дополнительно учитывается мнение следующих лиц:
- Детей усыновителя, которые находятся на его попечении;
- Супруги(а) усыновителя.