Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия и выплаты неработающим беременным женщинам и матерям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как пришло понимание, что наступила беременность, следует позаботиться о получении первой выплаты – разовая помощь по беременности. Данная выплата по беременности и родам положена тем, кто становится на учет в женской консультации до 12 недельного срока беременности. Следуйте указаниям вашего лечащего врача, ведь он дает представление о назначении либо не назначении разовой выплаты до 12ти недель по беременности (например, вследствие наличия угрозы выкидыша и отказа беременной на пребывание в больнице – несоблюдение рекомендаций врача).
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Выплаты для неработающих беременных женщин и матерей
Важно! С 01 мая в Законодательстве Российской Федерации вступили в силу изменения о минимальном размере оплаты труда, в связи с чем суммы пособий претерпели ряд изменения.
Для начала разберемся в понятиях неработающая и безработная.
Неработающая женщина — говорит о том, что она не трудоустроена официально, соответственно от организации, где она не числится сотрудником получить выплаты не получится.
Безработная – имеющая соответствующий статус, состоящая в центре занятости на учете и получающая пособие по безработице.
| Категория женщин | Пособие по беременности и родам | Постановка на учет до 12 недель (на раннем сроке) | После рождения ребенка | По уходу до 1,5лет |
| Неработающие по причине банкротства организации | Ежемесячно, исчисляется из суммы среднего заработка за последние 2 года работы | 628,47руб.в 2018г. | Минимальная сумма 16873,54руб.единоразово | На первого ребенка 40% от среднего заработка за последние 2 года |
| Безработные, состоящие в ЦЗ на учете | Из расчета декрета при обычных родах 140 дней – 2861,60руб. , при осложненных – 156дней-3188,64руб. | 628,47рублей | 16873,54рубля | 4465 руб. на первого ребенка; 6284,65 руб. – на второго и последующих детей. |
| Неработающие, которые уволились во время беременности либо находясь в декрете | Исходя из средней заработной платы за 2 года | 628,47 | 16873,47 | 40% от среднего дохода за последний год |
| Неработающие студентки | Размер стипендии | 628,47 | 16873,47 | Так же, как и безработным |
Новые выплаты с 01.01.2023 г. для неработающих и работающих матерей
На второго и последующего ребенка в России выдается материнский капитал. Он направлен на конкретное использование денежных средств и на руки не выдается. Потратить его можно на приобретение жилья посредством взятия ипотеки либо строительства дому, расширения жилплощади. А также на обучение детей или будущую пенсию матери.
С января 2018г. принято постановление согласно которого, семьи, чей доход ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи будут получать дополнительные выплаты на ребенка.
Гражданам, у которых родился второй ребенок данная выплата будет осуществляться из средств материнского капитала. Назначается такое пособие ежегодно. Каждый год понадобится предоставлять документы, подтверждающие, что семья является малообеспеченной и нуждается в государственной поддержке. Чтобы подтвердить данный статус, необходимо, чтобы заработная плата отца семейства была ниже, чем приходится на каждого по прожиточному минимуму.
Важно! Еще одной из форм выплат на ребенка для неработающей малообеспеченной семьи является сумма в 500 рублей до достижения 16 лет ребенка. Положена она:
- малоимущим
- матерям-одиночкам
- инвалидам
Для этого так же обратитесь в УСЗН и предоставьте стандартный пакет документов, а также подтвердите статус нуждающихся.
Так же малообеспеченным семьям предусмотрена доплата пособия до 3-х лет, которая исчисляется исходя из :
- для расчета возьмем весь доход каждого из родителей за последние 3 месяца, с учетом пенсий, стипендий, заработной платы, все, с чего платился НДФЛ;
- данная сумма делится на три месяца и количество проживающих членов семьи
Пособие по беременности и родам
Так называемые декретные выплаты начисляют женщинам за 70 дней до родов и 70 дней после. Для многоплодной беременности или родов с осложнениями срок отпуска больше. Например, пособие при родах двойни должны заплатить не за 140 дней, как обычно, а за 194 дня: 84 дня до родов, и 110 — после.
- Студентки, если женщина проходит обучение на очном отделении — размер выплаты равен сумме месячной стипендии.
- Уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, прекратившими свою деятельность в качестве ИП, нотариуса, адвоката. — в расчет берется 300 рублей в месяц. За назначением обращаться в ФСС.
- Работающие женщины.
Пособие начисляется после предоставления беременной женщиной больничного листа работодателю. Механизм начисления пособия следующий: средний дневной размер оплаты труда умножаем на 140 дней отпуска.В 2019 году максимальный размер пособия по беременности и родам составил 301 095,89 руб, минимальный — 51 918,90 руб. С 2023 г. максимальный размер ежемесячного пособия увеличится до 27900 руб.
Кто выплачивает и сколько?
Всем неработающим женщинам, которым выплаты положены, отпуск по БИР полностью оплачивается:
- 140 дней (70 дней до родов и 70 после них) – стандартная ситуация.
- 156 дней – есть осложнения.
- 194 дня – при рождении нескольких детей.
- При увольнении по причине ликвидации предприятия, либо прекращения деятельности адвоката, индивидуального предпринимателя – пособие начисляется исходя из 100% заработной платы, которую имела беременная. Согласно регламенту Минтруда женщины, уволенные в результате ликвидации предприятия, получают выплаты из местного отделения ФСС напрямую. Выплаты можно оформить через Госуслуги, ФСС либо МФЦ.
- Студенткам очной формы обучения выплаты производят в размере стипендии за счёт регионального или федерального бюджета. Это относится и к тем, кто учится на платной основе.
- Военнослужащим выплату производит бухгалтерия военной части в размере месячного денежного довольствия, средства поступают из федерального бюджета.
- Имея официальный статус безработной, женщина получает помощь от государства – это сумма от 850 до 4900 руб. При этом она не имеет права получать ещё и пособие по БИР.
Таблица выплат неработающим беременным
| Наименование пособия | с 01.02.2016 (базов. сумма) | с 01.02.2017 (базов. сумма) | C 01.02.2018 (базов. сумма) | C 01.02.2019 (базов. сумма) |
|---|---|---|---|---|
| Единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в лечебном учреждении в ранние сроки беременности (до 12 нед.) | 698,08 (581,73) (с РК/без РК) |
735,77 (613,14) (с РК/без РК) |
754,16 (628,47) (с РК/без РК) |
786,59 (655,49) (с РК/без РК) |
| Единовременное пособие при рождении ребёнка | 18615,18 (15512,65) (с РК/без РК) |
19620,40 (16350,33) (с РК/без РК) |
20110,91 (16759,09) (с РК/без РК) |
20975,68 (17479,73) (с РК/без РК) |
| Минимальное ежемесячное пособие по уходу за первым ребёнком | 3490,34 (2908,62) (с РК/без РК) |
3678,83 (3065,69) (с РК/без РК) |
3770,80 (3142,33) (с РК/без РК) |
3932,94 (3277,45) (с РК/без РК) |
| Минимальное ежемесячное пособие по уходу за вторым ребёнком | 6980,69 (5817,24) (с РК/без РК) |
7357,64 (6131,37) (с РК/без РК) |
7541,58 (6284,65) (с РК/без РК) |
7865,87 (6554,89) (с РК/без РК) |
Если ежемесячное пособие по уходу за 1-ым ребёнком в связи с наступившим после 01 января 2018 г. отпуском по уходу за ребёнком до 3-х лет назначается исходя из МРОТ, то сумма его будет равна — 4554,72 руб. (основание – п. 23 Положения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. №375), а после 01.05.2018 г. – 5358,24 руб. С 01.01.2019 г. – 5414,40 руб.
Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году
Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.
Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении
| Выплата | Размер, руб |
| Становление на учет по беременности до 12 акушерских недель | 708,23 |
| За рождение или усыновление малыша | 18886,32 |
| Пособие по беременности при нормальных родах | До 340795 |
| Пособие по беременности при осложненных родах | До 379743 |
| Пособие при многоплодной беременности | До 472244,5 |
| Выплаты по беременности и родам женам военнослужащих срочников | 29908,46 |
| Материнский капитал (при учете, что он не был получен ранее) | 639431,83 |
| По уходу за ребенком до полутора лет | Минимум – 7082,85
Максимум – 29600,48 |
| Выплаты на новорожденного военнослужащего срочника | 12817,9 |
| При проживании ребенка в чернобыльской зоне до 1,5 лет | 3652,44 |
Стоит учесть, что все денежные выплаты ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.
Какие федеральные выплаты и льготы можно получить на третьего ребенка
При рождении в семье 3-го по счету ребенка родители имеют право на такие же выплаты и пособия, что на предыдущих детей. В частности, к ним отнесены:
- пособие по беременности и родам;
- разовая выплата за раннюю постановку на учет по беременности;
- единовременная выплата при рождении;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- материнский капитал (если родители его не оформили на второго ребенка);
- путинские выплаты от 3-х до 7 лет включительно – для малообеспеченных.
Помимо этого, на федеральном уровне для семей с тремя детьми предусмотрены также следующие льготы:
- погашение части ипотечного долга в размере 450 000 рублей за счет федерального бюджета;
- бессрочная льготная ипотечная ставка 6%;
- льготы при уплате налога на имущество и на землю;
- повышенные стандартные налоговые вычеты на третьего и последующих детей (суммируются с вычетами на предыдущих детей);
- учет отпуска по уходу за ребенком в пенсионный стаж;
- досрочный выход на пенсию в 57 лет.
Далее в статье рассмотрим подробнее данные пособия и льготы.
Если мать уволилась в период беременности или в отпуске по уходу за ребенком
Если маму уволили в период беременности или в декретном отпуске, пособие будет начислено в форме обязательного страхования в полном размере. До увольнения детские пособия начисляются через работодателя, после — через социальную региональную службу.
Кроме единовременного пособия в стандартном размере, будущая мама получит 100% средней заработной платы за последних 24 месяца. То есть ей выплатят среднюю зарплату по ее направлению за 2 года. Если брать минимальный оклад, то это такие суммы:
- 55 830,60 рублей — обычные роды;
- 62 211,24 рублей — роды с осложнениями;
- 77 365,26 рублей — несколько детей.
Ежемесячные обязательные перечисления средств в первые 1,5 года будут переводиться в размере 40% от среднемесячного заработка за последний год, но не менее установленных 4 852 рубля, положенных безработным по причине увольнения.
Безработная беременная и Центр Занятости
Если будущая или состоявшаяся мать уволилась с работы, она может сразу обратиться в Центр занятости населения, зарегистрироваться там в качестве безработной и начать получать пособие по безработице вплоть до ухода в отпуск по беременности и родам. В 2017 году минимальное пособие по безработице составляет 850 рублей, а максимальное — 4900 рублей. Беременность и отпуск по беременности и родам не являются основанием для снятия с учета в качестве безработной.
Однако стоит иметь ввиду, что безработные, вставшие на учет в Службе занятости, не получают пособия по беременности и родам. При предъявлении женщиной больничного листа, полученного на 30-ой неделе беременности, сотрудник Центра занятости вправе лишь продлить период времени, в течение которого будет выплачиваться пособие по безработице и отменить обязательные явки на время пребывания в декретном отпуске. Если по завершении декретного отпуска женщина захочет найти работу, пособие будет продолжать выплачиваться в случае, если период выплат не закончился. Если же она не будет готова приступить к работе, пособие по безработице не будет выплачиваться во время отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком для безработных
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается женщине с даты рождения малыша и вплоть до исполнения ему 1,5 лет. Главным условием является неполучение пособия по безработице, поскольку по закону выплата ежемесячного пособия на ребенка не осуществляется одновременно с пособием по безработице. Для студенток очной формы обучения порядок выплаты данного пособия таков:
- когда выбирается ежемесячное пособие на ребенка, оно выплачивается с даты его рождения до исполнения малышу 1,5 лет;
- когда выбирается пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается с даты, следующей за днем завершения декретного отпуска.
Срок рассмотрения заявления и документов — 10 дней со дня их приема. Выплата возможна почтовым денежным переводом или безналичным переводом на банковскую карту. Пособие выплачивается на основании установленного законом минимального его размера не позднее 26-ого числа каждого месяца.
Перечень пособий для безработных матерей:
| Вид пособий | 2021 | 2022 | Повышение |
|---|---|---|---|
| Минимальные декретные за 140 дней | 58 878 руб | 63 932 руб | 5054 руб |
| Максимальные декретные за 140 дней | 340 795 руб | 360 164 руб | 19 369 руб |
| При рождении ребенка 1 раз | 18 886 руб | 20 472 руб | 1095 руб |
| Минимальное до 1,5 лет в месяц | 7082 руб | 7677 руб | 595 руб |
| Максимальное до 1,5 лет в месяц | 29 600 руб | 31 283 руб | 1683 руб |
| Пособие с 1,5 до 3 лет | 1 ПМ | 1 ПМ | |
| Жене призывника 1 раз | 29 908 руб | 31 642 руб | 1734 руб |
| Ребенку призывника в месяц | 12 818 руб | 13 561 руб | 743 руб |
| Максимальные больничные за 1 день | 2434 руб | 2572 руб | 138 руб |
| При усыновлении несколько детей 1 раз | 144 307 руб | 152 677 руб | 8370 руб |
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Какие детские пособия и кому: сводная таблица
Представим все социальные пособия иностранным гражданам, имеющим детей, в единой таблице (цифры актуальны на 2023 г.).
| Выплата | Размер, руб. | Кто выплачивает | Кто из иностранных граждан претендует |
|---|---|---|---|
| Постановка на учет в ранние сроки беременности | ОТМЕНЕНА С ИЮЛЯ 2021 Г. | ||
| По беременности и родам | От 74 757,20 до 530 976,06 | Работодатель,
ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
| При рождении | 20 472,77 | Работодатель,
ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
| По уходу | 40% от среднего заработка
Минимальное — 7677,81 |
Работодатель, ФСС, УСЗН | С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
| Путинские дотации малоимущим семьям | Определяется местными властями в зависимости от регионального уровня прожиточного минимума (определяют по второму кварталу предыдущего года) | УСЗН | Только граждане РФ и дети с оформленным российским гражданством |
| Материнский капитал | 524 527,90 — на первого ребенка,
693 144,10 — на второго, третьего и последующих (если не оформляли на первого) |
ПФР |