Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы участникам боевых действий в Ставропольском крае в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для каждой категории ветеранов по закону № 5-ФЗ предусмотрен внушительный перечень льгот и преимуществ на федеральном, региональном и местном уровнях. Право на них возникает только при подтверждении ветеранского статуса через государственные ведомства.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на федеральные и региональные льготы:
- —жилищные и коммунальные льготы;
- —налоговые;
- —медицинские, в том числе путевки в санаторий, бесплатное лечение в военных госпиталях, протезирование;
- —бесплатный проезд на общественном транспорте;
- —ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время и дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней в году;
- —льготы при поступлении в вуз;
- —получение профессионального образования с сохранением оклада;
- —доплаты к пенсии;
- —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин.
Льготы положены военнослужащим, принимавшим участие в боевых действиях на территории Сирии по направлению РФ и те, кто служил в Сирийской Арабской Республике с 30.09.2015 года. Список льгот:
- —доплаты к пенсии;
- —налоговые, жилищные и коммунальные льготы;
- —отпуск по месту работы вне графика;
- —отпуск без сохранения зарплаты на срок до 35 дней в году;
- —бесплатный проезд городским и пригородным транспортом;
- —путевки для реабилитации или отдыха;
- —обеспечение протезами и протезно-ортопедическими товарами;
- —полное или частичное освобождение при оплате госпошлин;
- —обслуживание в медучреждениях МО РФ и других профильных ведомств.
Военные пенсионеры имеют ряд льгот:
- —налоговые;
- —право на улучшение жилищных условий;
- —доплаты к пенсии;
- —лечение в военных медучреждениях, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатное снабжение лекарствами;
- —75% скидка при покупке путевок в военные санатории, также бесплатный проезд к местам лечения и обратно один раз в год;
- —скидки на оплату услуг ЖКХ;
- —бесплатный проезд в общественном транспорте;
- —освобождение от уплаты госпошлины.
Ветераны боевых действий, которые обслуживали воинские части во время войны, также имеют право на льготы. Например, обслуживание в медучреждениях без очереди, путевки на лечение, ежегодный отпуск без сохранения зарплаты, обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя, обеспечение жильем по договору социального найма и т.д.
Соответствующую категорию и полагающиеся льготы предоставляют россиянам или же иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, только в том случае, если они постоянно проживают в России. Без российского гражданства или при временном проживании на территории страны, необходимо иметь вид на жительство, чтобы получать социальные привилегии в рамках статуса и финансовые выплаты.
Выдачей удостоверения занимается особая комиссия Министерства обороны России. Для его получения надо обратиться в центральную комиссию ведомства, если вы являетесь военнослужащим Вооружённых сил РФ.
Как правило, претендующим на статус необходимо выяснить местонахождение комиссии военного округа или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства. В них и надо обращаться с заявлением.
Немного иначе дела обстоят для проживающих в Мурманской и Архангельской областях, а также в Республике Коми. Им заявление и все положенные бумаги надо нести в комиссию Северного флота.
Претендующим на получение статуса ВБД необходимо предоставить:
- оригинал и копию паспорта;
- удостоверение военнослужащего;
- два матовых снимка формата 3×4 (при этом военнослужащим нужно фото в форме).
Вместе с этим надо приложить бумаги, свидетельствующие об участии в бою, например, командировочные удостоверения или же выписки из приказов об участии в боевых действиях.
Для некоторых отдельных случаев необходим дополнительный комплект документов.
Особенности оформления и получения льгот
Большая часть проблем, возникающих при оформлении статуса ветерана боевых действий и соответствующих льгот, связана с невозможностью доказать документально свое участие в вооруженных конфликтах. За прошедшие годы документы могли быть утеряны, также из-за человеческого фактора могут возникать ошибки.
Например, человек в 1995-1996 годах находился в Таджикистане (где продолжались вооруженные противостояния) и выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения. Есть некоторые документальные подтверждения – справка штаба Коллективных миротворческих сил, приказы о замене в состав миротворческих сил, и т.д. При этом комиссия военного округа выносит отказ в оформлении удостоверения ветерана боевых действий из-за недостатка документов.
Юристы отмечают, что в такой ситуации возможны коллизии – разница между непосредственно боевыми действиями и выполнением задач в условиях вооруженного конфликта. Однако, как показывает практика, суды обычно в таких ситуациях становятся на сторону заявителя и принимают решение о признании ветераном боевых действий.
В другой ситуации человек принимал участие в боевых действиях в 2008 году (конфликт в Абхазии и Южной Осетии), однако при оформлении удостоверения ветерана боевых действий воинская часть, где служил заявитель, не смогла прислать нужные документы с указанием точного периода службы.
Поскольку в данном случае присутствует отказ военкомата, его можно обжаловать в суде, привлекая воинскую часть как третье лицо. В ходе судебного разбирательства будет установлено право заявителя на получение статуса ветерана боевых действий.
Выплаты, участвующим в боевых действиях на Украине
С 24 февраля 2022 года в силу вступила еще одна льготная категория – участники «специальной военной операции» на Украине. По результатам совещания от 3 марта 2022 года, каждый из задействованных лиц получит дополнительную выплату в размере 5 млн. руб.
Помимо основных и положенных каждому участнику боевых действий выплат, установлены следующие нормы:
- единовременная выплата в размере 7 421 000 руб. семьям погибших в ходе специализированной военной операции;
- дополнительная выплата семье погибшего в размере 5 000 000 руб;
- поддержка раненых участников операции и их семей в сумме 3 000 000 млн. руб.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Какие льготы полагаются по закону
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
| Категории ветеранов боевых действий | ||
|---|---|---|
| Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан |
Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий | Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии |
| — преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
| — дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размеры ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации каждый год с 1 февраля. Коэффициент индексации определяет Правительство РФ указом, который обычно издается в конце января каждого года.
Данные в таблице актуальны с 1 февраля 2023 года. Указаны максимальные суммы выплат, их можно получить при полном отказе от набора социальных услуг (НСУ — об этом ниже). Если вы отказались только от части набора или не отказывались вовсе, то максимальная сумма уменьшится либо на сумму полного набора, либо на сумму той части, которую вы решили получать в натуральной форме.
| Категория получателей | Макс. сумма ЕДВ (при отказе от НСУ) (руб.) |
|---|---|
| Инвалиды I группы | 4 957,95 |
| Инвалиды II группы | 3 540,76 |
| Инвалиды III группы | 2 834,40 |
| Дети-инвалиды | 3 540,76 |
| Инвалиды ВОВ | 7 081,49 |
| Участники ВОВ | 5 311,09 |
| Жители блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя | 3 896,19 |
| Ветераны боевых действий | 3 896,19 |
| Члены семей погибших участников и инвалидов ВОВ, ВБД | 2 125,80 |
| Чернобыльцы | от 708,60 до 3 540,76 |
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
Даже если ЕДВ не поднимут на 50%, как предлагает фракция Л. Слуцкого, в нынешних суровых условиях даже небольшая сумма будет не лишней в семейном бюджете. Подтвердить статус ветерана БД можно, получив удостоверение в военкомате. Для этого нужны только паспорт, военный билет и документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях. Последняя категория вариабельна: например, факт полученного ранения подтвердят выписки из медицинских учреждений, а просто факт участия – удостоверение командировочного, офицера, личное дело и даже трудовая книжка.
Причитающиеся льготы возможны только при наличии документа, свидетельствующего о присвоенном статусе. Соцвыплаты можно оформить при личном визите, подав документы через МФЦ или Госуслуги или на официальном сайте Пенсионного фонда. Если в Минобороны отказали в выдаче удостоверения, можно обратиться с обжалованием в Военную прокуратуру или в суд, но для этого нужен письменный отказ с объяснением предполагаемой причины.
Положена ли выплата 10 000 рублей ветеранам боевых действий
Ветеранам боевых действий могут назначаться различные социальные выплаты от государства, в том числе пенсии. Это повлияет на возникновение права на единовременную выплату 10 000 рублей, которую Президент РФ Владимир Путин распорядился назначить все пенсионерам страны.
Если ветеран боевых действий получает любую пенсию, ему назначат и переведут 10 000 рублей по Указу Президента РФ.
Чаще всего ветераны боевых действий являются получателями военных пенсий или пенсий по инвалидности. Но могут быть и другие варианты – страховая пенсия (по возрасту), социальная пенсия и т.д. Для назначения единовременной выплаты 10 000 рублей в сентябре 2021 года не имеет значения, какой вид пенсии получает ветеран боевых действий.
Важно, чтобы пенсия была назначена по состоянию на 31 августа 2021 года.
Всем категориям пенсионеров выплата будет перечислена уже в сентябре 2021 года. Подавать какие-либо заявления для этого не нужно.
Льготы для работающих ветеранов в 2023 году
Ветеран может осуществлять трудовую деятельность на предприятии после прекращения военной службы.
В этом случае он наделяется рядом льгот:
- Предоставление отпуска осуществляется в любое желаемое время;
- Он имеет право получить 35 дней отпуска без оплаты каждый год;
- Ветеран имеет право претендовать на повышение квалификации либо получение дополнительного образования за счет работодателя;
- Ветераны имеют преимущественное право на сохранение рабочего места при процедуре сокращения;
- Если это указано в локальном акте, ветеран может получать дополнительные выплаты по случаю праздников.
Региональные льготы ветеранам боевых действий
Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина.
Так, например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб. А при наличии 1 группы инвалидности устанавливается ежегодная выплата 100 тыс. руб.
В Москве назначается ежемесячная денежная выплата в размере 1264 рубля, а также полагается:
- бесплатный проезд на городском транспорте либо ежемесячная компенсация 479 рублей;
- бесплатный проезд пригородным ж/д транспортом или ежемесячная компенсация 239 рублей;
- бесплатное зубопротезирование;
- абонентам телефонных сетей — ежемесячная компенсация услуг телефонной связи в размере 264 рубля;
- скидка 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Статус ветерана боевых действий
В российском законодательстве четко оговорено, какие граждане считаются ветеранами боевых действий. Для этого надо заглянуть в принятый в далеком 1995 году федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Здесь прописано, что к ВБД относятся:
- Военнослужащие и работники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, государственной безопасности, Министерств внутренних дел и обороны СССР и РФ, которые лично принимали участие в боевых действиях на территории иностранных государств и России, исполняя свои непосредственные обязанности.
- Лица, которые занимались разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств в период с 10.051945 по 31.12.1951.
- Граждане, участвующие в операциях по боевому тралению с 10.05.1945 по 31.12.1957.
- Граждане, которые обсуживали воинские части СССР или РФ на территории иностранных государств во время военных действий и получившие вследствие этого травмы, контузии и другие повреждения.
- Военнослужащие летного состава, автомобильных батальонов и прочих подразделений, которые несли службу на территории Афганистана во время ведения там боевых действий.
- Лица, которые были направлены на работу для выполнения спецзадач на территории Сирии с 30.09.2015.
Процесс назначения и получения льгот регулируется рядом нормативных и правовых актов, среди которых стоит особо выделить:
- Налоговый кодекс.
- Закон № 4468-1, где подробно рассмотрены все вопросы, касающиеся лиц, проходивших военную службу.
- Постановление Конституционного суда РФ от 13 апреля 2021 г. № 11-П. Здесь рассмотрен и отрегулирован порядок предоставления налоговых преференций.
Главной медицинской льготой считается возможность обращаться при необходимости в ту организацию здравоохранения, к которой был приписан человек во время прохождения службы/работы. Это означает, что даже при выходе на заслуженный отдых участнику боевых действий не могут отказать в прохождении лечения или обследования в этой организации. Попасть на прием к нужному специалисту гражданин может без очереди, предъявив удостоверение.
ВБД получают лекарственные средства на бесплатной основе, если на их имя выписан рецепт. Дополнительно к этому они имеют право при необходимости получать протезы и протезно-ортопедические изделия. Если же гражданин приобрел их за собственные деньги, ему полагается компенсация при предоставлении документального подтверждения цены. Что касается зубопротезирования, то льготы распространяются лишь на лечение. В каждом субъекте РФ устанавливаются преференции, поэтому точный перечень бесплатных медуслуг необходимо узнавать по месту жительства.
Ветеран боевых действий: кто это?
Ветеран боевых действий – это военнослужащий, сотрудник силовых структур или иной человек, который лично принимал участие в горячих точках или обслуживал армию во время боев. После окончания Великой Отечественной войны их ряды постепенно пополнялись при возникновении тех или иных военных конфликтов, которые затронули Россию.
Полный перечень тех, кто вправе иметь такой высокий статус, есть в статье 3 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ. В приложении к нему приведен список конкретных территорий, где велись бои, за участие в которых присваивается это звание.
С начала спецоперации на Украине статус ветерана боевых действий дали всем участникам СВО:
- военнослужащим по контракту;
- гражданам, пришедшим служить по мобилизации;
- людям, состоящим в добровольческих отрядах;
- пограничникам, служащим на российско-украинской границе;
- гражданским специалистам, обслуживающим войска.
Все эти россияне вправе пользовать полным социальным пакетом, привилегиями, выплатами, положенными ветеранам боев.